Il Tribunale di Reggio Emilia ha deciso che le limitazioni della libertà personale non possono essere adottate con un DPCM e, addirittura, contesta che possano farlo una legge e, ancor di più un decreto legge, sulla base del doppio vincolo posto dall’art. 13 della Costituzione  che prevede per esercitare tale limitazione un provvedimento no generalizzato, ma diretto nei confronti di un singolo individuo.